对印度尼西亚总统普拉博沃来说，这个9月过得并不顺心。

在9月初刚刚平息了国内大规模抗议浪潮，并希望借此凝聚社会共识，启动新一轮政治改革之际，普拉博沃政府的另一个“旗舰项目”——免费营养餐计划又传出严重的负面消息，再度引发印尼国内对这一项目的质疑声。

印尼西爪哇省政府9月25日通报称，本周以来，该省已有超过1000名学生因吃了学校提供的免费午餐而食物中毒。这是印尼今年1月正式推行免费营养餐计划以来，最新一起因免费午餐引发的学生食物中毒事件。

据路透社报道，西爪哇省省长德迪·穆利亚迪表示，受害学生来自省内的四个地区，其中，西万隆地区的小型医院已经人满为患。西爪哇省已宣布西万隆地区进入卫生紧急状态，从而让省政府可以分配预算来处理食物中毒事件。当地卫生部门官员称，自22日至24日记录的中毒受害者总数已达1258人。

根据印尼当地电视台播放的画面，在被改造为临时治疗中心的西万隆体育馆，数十名生病的学生躺在折叠床上，其他人则痛苦地躺在地板上。其他画面显示，中毒的学生们在医院大楼外接受治疗，救护车来来往往。

穆利亚迪表示，食物中毒事件频发的原因，是因为负责制作餐食的厨房工作量很大，且距离学校很远。他说：“为了赶在中午前把餐食送到学校，很多厨房凌晨甚至前一天晚上就开始做饭，做好的热饭直接密封进餐盒，长时间闷放很容易变质。”

不过，路透社报道称，涉事餐食供应商却有不同说法。一家曾参与供餐的厨房负责人伊克巴尔·毛拉纳称，团队完全按照标准操作流程制作餐食，否认存在流程漏洞。

负责监管该计划的国家营养局局长达丹·欣达亚纳表示，已暂停涉事厨房的运营，将对事故原因展开调查，但未提及是否会调整计划整体推进节奏。

根据印尼国家食品局的报告，自今年1月至9月22日，印尼总共有4177人因免费午餐发生食物中毒，其中大部分病例出现在爪哇岛。但是，印尼非政府组织“印度尼西亚教育监测网络”记录的数据更高。根据该组织最新发布的报告，截至9月21日，有6452名学生因吃了免费午餐而发生食物中毒。

该组织协调员乌贝德·马特拉吉在接受英国广播公司（BBC）采访时表示，该计划“遭遇了系统性失败”，“这种异常情况要求政府立刻宣布暂停免费午餐计划，并对该计划进行彻底评估。”

另一家非政府组织“印度尼西亚战略发展倡议中心”（CISDI）也呼吁政府暂停计划，并担心政府没有制定一套机制来评估发生食物中毒事件的厨房，或预防此类事件的发生。

这些机构提出，需增设反腐措施、加强厨房工作人员培训，并精准定位真正需要帮助的营养不良群体，避免资源浪费。

印尼政策研究中心高级分析师吉米·贝利扬托警告：“这个计划推进得太急了，既没有做过可行性研究，也没有试点，出现问题是必然的。目前集中供餐厨房数量还在快速增加，若不解决流程漏洞，未来中毒事件可能进一步激增。”

《雅加达环球报》25日援引印尼副国务秘书朱里的话说，免费营养餐计划是普拉博沃的重点项目，政府已加强监测和评估，防止类似中毒事件再次发生。

根据印尼总统办公室发布的消息，当局评估1379家免费营养餐计划的供应商后发现，只有312家完全符合食品安全规程。而在全国8538家供应商中，仅34家获得卫生部的官方卫生认证。许多集体中毒事件发生在新建的厨房或最近更换供应商的旧厨房。

除了频发的安全问题外，该计划的资金问题也在印尼国内引发争议。BBC报道，今年印尼政府已经拨出超过100亿美元用于免费营养餐计划，明年这一数据将增加一倍。

免费午餐计划是普拉博沃去年竞选总统期间提出的核心政策之一，旨在解决发育迟缓问题。发育迟缓是一种由营养不良引起的疾病，影响了印度尼西亚约五分之一的五岁以下儿童。

该计划主要面向在校学生、幼儿、孕妇及哺乳期母亲等群体，被视为政府在改善民生和推动社会发展方面的重要努力。

今年1月，印尼政府正式启动计划的第一阶段，覆盖印尼26个省的55万名学生。印尼总统办公室副主任穆罕默德·科达里表示，免费营养餐计划将在全国分阶段实施，争取到2029年覆盖8300万人。