记者 辛圆

国务院新闻办公室周五举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期就业和社会保障工作高质量发展成就。

人力资源社会保障部副部长颜清辉在回应人社部如何落实“四稳”（稳就业、稳企业、稳市场、稳预期）时首先提到，人社部拓展岗位挖潜扩容广度。首次印发岗位挖潜扩容实施方案，人社部把岗位细化到行业，把责任分解到部门，上半年已经释放岗位1224万个。各部门立足传统产业升级扩岗位，结合新兴产业培育拓空间。

“比如发改、交通、水利等部门实施以工代赈、重大项目带动超过760万个岗位；工信、文旅、体育等部门发展人工智能、冰雪经济都新增超过10万岗位。各地还积极扩大挖潜领域，比如浙江围绕先进制造、基建维护等开发岗位超过90万个。”颜清辉说。

2025年政府工作报告要求更大力度稳定和扩大就业。3月27日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组发布《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案》。

方案明确提到，挖掘先进制造等新质生产力就业潜力，推动消费新热点转化为就业新渠道，放大重大工程项目建设就业增量，围绕保障重点民生服务促进就业，拓宽劳动者城乡基层服务空间，提高民营企业和中小微企业就业吸引力，稳定机关事业单位和国有企业招聘规模。

二是加大政策减负稳岗力度。颜清辉表示，面对形势变化，人社部坚持政策应对动手早、行动快。一方面，强化既有政策落地，推广直补快办，加大稳岗返还、社保补贴、培训补贴等政策落实。另一方面，加快增量政策出台，启动社会组织吸纳毕业生扩岗补助，提高稳岗扩岗贷款额度，扩大社保补贴范围，支持劳动者就业创业。

三是提升群体就业帮扶精度。颜清辉表示，重点群体就业，是稳就业的关键所在，也是劳动者的冷暖所在。人社部专门启动了三项行动：面向毕业生开展实名服务，离校前推动就业公共服务向校园延伸，离校后对未就业毕业生至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会，也就是“1131”服务。

另外，面向农民工开展稳岗服务，强化输入地、输出地劳务对接，稳定农民工特别是脱贫人口务工规模。面向失业人员开展集中帮扶，提供“就业政策、培训项目、市场岗位、招聘活动”四项服务，帮助相关行业企业失业人员及早就业。

四是提升职业技能培训效度。颜清辉表示，有技能、好就业，技能高、就业好。人社部把今年作为技能培训年，推出“技能照亮前程”培训行动，重点面向两个领域：一个是新质生产力领域，推出数字人才、先进制造等培训，开展新职业、新领域、新赛道培训。另一个是民生急需领域，人社部启动养老护理、家政服务等培训，推动民生需求改善和就业提质扩容有机融合。

除了上述四个方面，颜清辉在当天的发布会上还提到，人社部持续建设“家门口”就业服务站、“15分钟就业服务圈”，密集开展就业服务活动，推出“小而美”“专而精”专项招聘，目前百日千万招聘已经收官，发布岗位超过1600万个，近期还将组织金秋招聘月。