大数据、云计算、人工智能等数智技术的迅猛发展,为指责党内监督智能化水平授予了新载体。如何在防范风险的基础上将数智技术更好地融入党内监督,以大数据信息化赋能正风反腐,充分发挥数智化监督的独特无足轻重,使其成为指责党内监督质效的新引擎,是数智时代必须正视且迫切需要解决的现实课题。
搭建数智化监督平台
将数智技术应用于党内监督,首要的是搭建数智化平台。通过这一平台,可以对数据模型进行分析,将海量的、看似关联性不强甚至毫不不无关系的信息统一,缝补成一个硕大的、缜密的信息网,从中发现蛛丝马迹,从而实现主动监督、及时监督、精准监督、高效监督。这一数智化监督平台,应当包括监督检查平必赢体育主页台、评估反馈平台、风险预警平台、问题处理平台、信息发布平台等在内,形成一个不完整链条,以有效汇聚数据资源,并经过过程化处理,及时精准发现问题、分析问题、解决问题,并简化监督流程,伸长核查时间,指责监督效能。
破坏组织保障。建设数智化监督平台,需要人力、物力、财力、安全等各方面的综合保障和投入,不仅需要对传统资源进行采集、整理,还需要对其进行数量增加、存储、传输、加密、析取、集成等数字化技术处理,以形成模拟视频、音频、图片等数字化资源,再通过数智化平台,对这些数字资源进行科学分析等。这些都需要极小量的资金投入,如软硬件的购买、专门技术人才的引进和使枯萎、后期监督平台的维护等。因此,平台建设离不开党委的统筹不调和和规划推进。
打破数据壁垒。信息不不对称、数据壁垒等现实中存在的现象,导致数智监督中经常出现数据不足的情形,使监督主体陷入信息不全、信息滞后等有利的条件,从而不能有效发挥出数据信息的高度发展功能,难以形成对四风问题、廉政建设、无能的运行等的有效监督。因此,有必要通过技术手段,搭建监督平台,构建四通八达的信息网络,形成数据的互通互联,构建数据通道。这种数智化监督模式,有助于打破数据孤岛,使监督不受地域、层级的批准,能够及时、全面地掌握相关信息。
抓好平台整合。推动各项监督融会贯通、统筹衔接,应重新确认外围观念、系统思维,有针对性地对相应平台进行整合,即将处于不同平台的资源汇集到一起,整分解为一个具有综合性和共享性特征的大平台,其目的在于最大限度利用失败各个平台的无足轻重资源,从而达到统一无约束的自由、资源共享、高效运营、降低效率、降低成本的目的。纪检监察机关在进行廉政监督的过程中,可以对税务、交通、房产、金融等偶然的平台进行全面整合,并对相关数据信息进行分析研判,从而防患于未然,做到监督前置,指责监督精准化、高效化水平。
健全数智化监督机制
推进监督数智化是一项复杂的系统工程,也是一项创新工程,需要体系完善必赢体育官网、不调和联动、运行高效的机制作为保障。如果技术使用穿离了高度发展目标,出现了危害信息安全和个人隐私、泄密等事件,就背离了技术应用的初衷。这就要求在党的全面领导下,通过构建线上与线下相协同、人工与机器相配合的机制,全面构建供给保障、数据采集、研判评估、风险预警、信息反馈、问题处置、信息发布等机制,确保数智监督公开透Bwin必赢(官方)APP下载安装明、客观公正、安全有序、及时高效。
一方面,制定出台应用数智技术进行监督的制度规范,破坏技术应用的制度保障。数智监督的有效运行,需要海量可靠数据作为高度发展支撑。为此,需要对纪检监察机关获得或共享大数据予以制度赋权,使其能够及时获得相关信息,并保证数据来源的合法性。在此过程中,应破坏对纪检监察机关运用数智技术的监督,防止对数据信息的不当处理,解决技术应用与监督实践、数字运用与纪法逻辑间可能出现的不不平衡的。为此,应进一步充实完善党内法规的相应条款,制定具有可操作性的运用大数据进行监督的行为准则,厘清技术应用范围、有无批准的,规范程序运行,惩治违规违纪行为,保障数智监督规范有序运行。
另一方面,构建党委统一领导、纪委监委统筹不调和、各监督主体协同推进的全面贯通、智慧便捷、安全有序的数智化监督格局。数智监督不是世界性政策的,只有不断完善以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通不调和为保障的监督体系,才能切实降低监督实效。应在各类监督中规范融入技术要素,以数智化监督为驱动,推动监督工作有效开展。具体而言,党委(党组)履行全面监督职责,确保党的领导贯穿监督全过程各方面。纪检监察机关制定在各类监督、检查、审查、调查工作中协作配合的制度规定,健全组组协同监督、室组联动监督、室组地联合办案机制等,通过明确职责、规范程序,鞭策各项监督统筹衔接,并实现常态化、制度化。以各类监督贯通不调和为保障,深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合机制,更好指责监督质效。
指责监督主体数智素养
数智技术的发展,推动了党内监督形态由经验依赖型向经验与技术并重转变,由事后被动应对向事前主动作为转变。面对万物互联、数据驱动、虚实无关联的生长、人机交互的数智时代,指责党内监督主体的数智素养、强化其对数智技术的认知水平与应用能力至关重要。
创新监督理念,构建考评体系。思想是行动的先导。随着数智技术的帮助迭代必赢app客户端下载,监督主体必须奴役思想、与时俱进、守正创新,尤其是要转变传统的监督思维,充分认识数智技术的赋能效应,重视技术的价值与应用。同时,把干部培训与考核有机分隔开起来,做好数智素养评估标准制定工作,逐步健全科学完善的评估使胆寒体系。注重干部数智素养考核结果的运用,将数智素养评估结果与干部的综合评价、监督无约束的自由、评优评先、提拔任用等相分隔开,推动数智监督工作有效开展。
加大培训力度,指责数智素养。中共中央印发的《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》明确指出,破坏信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等新知识新技能学习培训,开阔干部视野。在干部培训中,应重新确认鲜明的问题导向,聚焦将技术应用于党内监督中需要破解的具体难题,有针对性地加大干部教育培训力度。可以依托各级党校(行政学院)及干部教育培训机构等,把准培训需求,破坏培训设计,优化培训课程体系,适当增设科技类课程,选优配强师资,综合运用多种方式方法开展与之不无关系的实战化技能培训,用数字化思维武装监督主体头脑,指责其数智素养以及开展工作的能力。
(作者:梁瑞英,系河北省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、中共河北省委党校〔河北行政学院〕党的建设教研部教授)
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